المشاركات الشعبية

اختيار المحرر - 2020

إمبراطورية ، إذا كنت تستطيع الاحتفاظ بها

بشكل دوري ، يجدر بنا أن نتذكر مدى كره المؤسسون الأمريكيون لعلامات الدولة المتضخمة: جيوش دائمة ، اتحاد مالي-عسكري كبير ، وبيروقراطية وطنية ضخمة. قد يكون الأمر أبعد من أن نقول إن المحافظين اليوم سوف يشجبون الآباء المؤسسين بوصفهم محافظين غير وطنيين - لكن ليس كثيرًا. في حين أن أعضاء اليمين الآن يرفرفون مثل تلميذات المدارس عند ذكر القادة العسكريين مثل الجنرال ديفيد بترايوس ، إلا أن المؤسسين سخروا من احتمال أن يصبح القادة العسكريون شخصيات من التقدير الديني. كما أوضح المؤرخ آرثر إكيرش ، كان النفور من الجيوش الدائمة والمركزية في قلب المؤسسة الأمريكية.

في عام 1783 ، حذر المخضرم في الحرب الثورية أيدانوس بيرك من أن "القادة العسكريين يكتسبون شهرة ... هم عمومًا في قلوب الأرستقراطيين ، وأعداء للمساواة الشعبية لجمهورية". ولم ير جون راندولف أي تهديدات جادة للجمهورية ، وبالتالي شجب الجيش باعتباره " المتسكعون ، الذين يعيشون على الجمهور ، الذين يستهلكون ثمار صناعتهم الصادقة ، بحجة حمايتهم من نير أجنبي. "راندولف سخر من فكرة أن بلد من الجمهوريين الفاضلة والاكتفاء الذاتي سيضطرون إلى السعي" واقترح بنيامين راش وضع لافتات فوق مدخل وزارة الحرب كتب عليها "مكتب لذبح الجنس البشري" و "مكتب لصناعة الأرملة والأيتام".

كان لدى الجمهورية المبكرة تسامح كبير مع الخطر. أضرم البريطانيون النار في البيت الأبيض خلال حرب عام 1812 وظلوا في أمريكا الشمالية يرفضون صراحة الامتثال لشروط معاهدة غنت. (يمكن للمرء أن يقارن خطورة هذا التهديد بالتهديد الذي تمثله "حفنة من الراغوفين" في أفغانستان اليوم). ومع ذلك ، تم تقليص حجم الجيش الأمريكي من حوالي 47000 رجل خلال الحرب إلى أقل من 10،000 بعده. شكلت هذه القوة الصغيرة أكثر من ثلاثة أرباع الإنفاق الفيدرالي في ذلك الوقت.

لقد قطعنا شوطا طويلا. اليوم الناس الذين يطلقون على أنفسهم المحافظين يروجون لمشاريع بناء الأمة التي لا تنتهي في الخارج. ويصادقون على خلل كبير في القوة على المستوى المحلي ، ويضعون في الكونغرس آسفًا ضعيفًا ضد رئاسة شبه إدارية تتمتع بصلاحيات فائقة ، ودولة إدارية. إنهم يتجاهلون الإنفاق الفيدرالي الغامض ويحترمون الهوية الأمريكية المتجذرة في عبادة الدولة أكثر من التواضع الجمهوري واحترام الله.

كيف حدث هذا؟ كيف أصبحت جمهورية لا مركزية عملاقًا متجانسًا ومذهلًا يهيمن على العالم ويحاول تحويل كل شيء من السلوك الاجتماعي للعائلات العراقية إلى الممارسات التجارية للبنوك الأمريكية وشركات السيارات ومقدمي الرعاية الصحية؟

العامل الذي يفسر أكبر حصة من المركزية ونمو الدولة الأمريكية هو الحرب. فيالحرب والإيرادات وبناء الدولة: تمويل تنمية الدولة الأمريكية، شيلدون بولاك ، أستاذ ومدير برنامج الدراسات القانونية في جامعة ديلاوير ، يشرع في تتبع دور الحرب في تسهيل هذا التوسع. الكتاب عبارة عن سرد اصطناعي يتضمن استعراضًا للأدبيات العلمية حول بناء الدولة في أوروبا ، واكتساح من خلال (معظمها ثانوي) مصادر تصف تأسيس الدولة الأمريكية ، وقسم ثالث يوضح بالتفصيل نمو الدولة المالية العسكرية من الحرب الأهلية وما بعدها. بالنظر إلى الأدبيات الحالية الواسعة النطاق والعلاجات الأوسع والأعمق لهذه الموضوعات من قِبل علماء مثل أوتو هنتز وفريدريك لين وتشارلز تيلي وبروس بورتر وروبرت هيغز وغيرهم كثيرًا ، يبحث المرء في الغالب دون جدوى عن القيمة المضافة وراء الكتاب. استخدامها كخارطة طريق للأدب الموجود.

إن عدم وجود جدال حول المطالبة المركزية للكتاب يثبت هذه النقطة. كم من الناس يجادلون مع الأطروحة التي مفادها أن "التحول المؤسسي الملحوظ" للدولة الأمريكية "لم يكن ممكنا ، ولكن بالنسبة للإيرادات التي جمعت من خلال نظام فعال للتمويل العام وضعه الزعماء السياسيون الوطنيون خلال الحرب الأهلية ثم أعيد إحياءه و الكمال في أوائل القرن العشرين "؟

يمكن تلخيص رواية بولاك لصعود الدولة الأمريكية على النحو التالي. تأسست على "المبدأ المشكوك فيه المتمثل في أنه يمكن التحقق من السلطة السياسية المستبدة من خلال حرمان الحكومة المركزية من جميع القوى الأساسية وخصائص الجاذبية" ، وشلت الدولة الأمريكية بسبب "العيوب الهيكلية" التي جعلت من الجمهورية الأمريكية في وقت مبكر "فشل". الحاجة إلى التجمع معا لمقاومة التهديد من بريطانيا أجبر قرار توحيد المستعمرات ال 13 السابقة في كونفدرالية. ومع ذلك ، "كان أمراء أوروبا في القرون الوسطى في القرن الثاني عشر مجهزين بشكل أفضل لزيادة عائدات جيوشهم".

حتى مع وجود قدرات محدودة ، توسل الكونغرس واقترض ما يكفي للجهد لهزيمة التاج وأسس دولة ذات سيادة مع التصديق على الدستور في عام 1787. ساعدت مجهودات ألكساندر هاملتون في التغلب على كره السياسيين الأوائل للسلطة المركزية ، وبدأت وضع المؤسسات التي من شأنها أن تسفر في النهاية عن دولة أمريكية أكثر توحدا.

حدثت الفترات الحرجة لنمو الحكومة خلال الحرب الأهلية والحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية. يقدم Pollack قائمة إحصاءات تعكس النمو في القدرة الإدارية والنفقات خلال هذه الصراعات. لقد دخل بحق في ضريبة الدخل ، التي تم تبنيها رسميًا في عام 1861 ، باعتبارها نقطة تحول في مبنى الدولة الأمريكية. كانت حكومة الاتحاد تشبه الدولة المالية العسكرية لبريطانيا العظمى ، لكن إستراتيجية عائدات الكونفدرالية كانت تشبه بشكلٍ أكثر إمبراطوريات أخذ الجزية مثل روسيا ، مما يمنح كوريا الشمالية ميزة حاسمة في المنافسة العسكرية بين الجيشين.

يقدم بولاك مناقشة مفيدة لكيفية وضع نمو المعاشات التقاعدية للمحاربين القدامى في الاتحاد الأساس للحالة الإدارية. دفع الكونغرس في الأصل فقط قدامى المحاربين والأرامل والأيتام المعاقين ، وسع الكونغرس نظام التقاعد ليشمل "الآباء والإخوة المعالين" ، ثم مرة أخرى لدفع قدامى المحاربين في الاتحاد الذين خدموا لمدة 90 يومًا على الأقل وكانوا معاقين - سواء كان ذلك متعلقًا بالحرب أم لا . بعد أن تمكنت من فوائض الميزانية ، بدأ الجمهوريون في استخدام المعاشات كتدابير لبناء الحزب.

إن رواية المؤلف عن الحرب العالمية الأولى تجلب إحصائيات ملفتة للنظر - كانت تكلفة السنة الأولى من الحرب أكبر من نفقات الحكومة بأكملها من عام 1791 حتى عام 1917 - ودليلا وافيا على ما يسمى بتأثير السقاطة ، والذي لا تتخلى به سلطة الحكومة أبدًا ينكمش بعد الحرب إلى المستوى الذي كانت عليه قبل الحرب.

لكن ربما كان المسمار الأخير في نعش الجمهورية الأمريكية هو كومة الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة. ومما يلفت النظر أن معالجة بولاك لنمو الدولة الأمريكية خلال الحرب العالمية الثانية تمتد إلى أقل من ثماني صفحات ، وبالتالي فهو يفتقد إلى التفاصيل المثيرة للاهتمام. على سبيل المثال ، واحد من المساهمين المهمين في مجموعة العمل في وزارة الخزانة التي نجحت في تعزيز ضريبة الدخل المحتجزة كوسيلة لزيادة الإيرادات ، واصلت أن تصبح رائدة في حركة السوق الحرة: ميلتون فريدمان. لاحظ فريدمان في مقابلة أجريت معه عام 1995 أنه كان يعتقد أن الإمساك كان "خطأً كبيراً في زمن السلم ، ولكن في 1941-1943 ، ركزنا جميعًا على الحرب". لم يندم على دوره ، لكنه تمنى "أن هناك طريقة ما ل إلغاء الحصار الآن. "هذا يوضح كيف تغلبت مقتضيات الحرب على الغريزية الأمريكية المناهضة للإحصاء.

الحرب والإيرادات وبناء الدولة يخلص على مذكرة رسمية. على الرغم من الجهود الابتكارية المتزايدة لاستخراج الموارد من مواطنيها ، تواجه الدولة الأمريكية عجزًا هيكليًا ماليًا مهمًا. إن النظام الولادي الذي يطالبك بتخفيضات الضرائب وزيادة مدفوعات الرعاية الاجتماعية يقلل من احتمال الملاءة. حتى الناخبون الذين يؤكدون للمستطلعين أنهم يسعون إلى "حكومة أقل" في الملخص ، ينتخبون بشكل دائم السياسيين الذين يمرضونهم بمجموعة متنوعة من المزايا ، يتم دفع جزء منها فقط عن طريق الضرائب.

في هذه الأثناء ، تدفع القومية التجارية عددًا قليلاً من المنتقدين ذاتيًا إلى العالم لزرع الفضائل الاجتماعية في الخارج بينما يذهب البقية منا للتسوق. إن الإيمان بضبط النفس والفضيلة الجمهورية قد تلاشى ، لأن جيلًا بعد جيل من الأمريكيين يتعجبون مثل الأطفال البلهاء في أحدث الحلي التي تقدمها شركات صناعة الإلكترونيات. تفضل مؤسسة السياسة الخارجية الأمريكية أن يقوم دافع الضرائب الأمريكي بتمويل دفاعات أوروبا واليابان ومجموعة من الأماكن الأخرى ، بدلاً من السماح للحكومات الأجنبية بذلك. كما يلاحظ بولاك ، "النظام غير مستدام من الناحية المالية". ومع ذلك ، إذا كان أحدهم قد رسم على الورطة ، فإن المأزق الذي تواجهه أمريكا اليوم هو الإفراط في الاقتراض ، والإفراط في الالتزام ، وهناك توقع الكثيرون الانهيار منذ فترة طويلة.

يقدم مجلد بولاك خدمة إذا نجح في تقديم الأدب الأوسع حول بناء الدولة لطلاب السياسة الأمريكية. في حين سعى المؤسسون "لتوجيه مسار جديد وتجنب تكرار الدولة الأوروبية في أمريكا الشمالية" ، يشير بولاك إلى أن "المفارقة العظيمة هي أن الدولة الأمريكية التي بنوها أصبحت في نهاية المطاف أقوى من الدول الأوروبية القوية التي كانوا يخشونها للغاية و يجب أن يفكر أولئك الذين يعلنون عن إعجابهم بالآباء المؤسسين والمبادئ التي اتبعوها فيما إذا كانت الدولة الأمريكية الموجودة اليوم تستحق التقدير الذي منحته لها. كتب العالم السياسي هانز مورجينثاو ، "طوال تاريخ الأمة ، كان قد تم فهم القدر القومي للولايات المتحدة بعبارات معاداة للأفكار التحررية." ولكن ربما كان هذا الفهم خاطئًا على الدوام. ربما كان مصيرنا النهائي هو أن نصبح ما ثارنا عليه في المقام الأول.
__________________________________________

جوستين لوغان هو المدير المساعد لدراسات السياسة الخارجية في معهد كاتو.

إذا كنت تتمتع هذه المادة ، ودعمالمحافظ الأمريكي عن طريق تقديم مساهمة معفاة من الضرائب.

المحافظ الأمريكي ترحب الرسائل إلى المحرر.
إرسال رسائل إلى: البريد الإلكتروني المحمية

شاهد الفيديو: راسبوتين الكاهن الفاجر الذى احتفظت روسيا بعضوه الذكرى فى أكبر متاحفها لأفعاله القذره !! (أبريل 2020).

ترك تعليقك